English
普通话
Cần cấp bách cứu chứng khoán
Ông Dominic Scriven, Trưởng Nhóm công tác thị trường vốn (VBF) cho biết, theo kết quả kinh doanh tính đến hết quý III/2011 mà 400 DN niêm yết đã công bố, thì tuy doanh thu tăng 2%, nhưng lợi nhuận đã giảm tới 6 – 7%. Đặc biệt, hoạt động huy động vốn qua TTCK từ đầu năm gần như bị tê liệt, bởi hết tháng 9/2011, số vốn huy động qua TTCK mới đạt 10% so với cùng kỳ năm 2010…
Xuất phát từ những khó khăn đó, Nhóm công tác thị trường vốn đã đưa ra nhiều kiến nghị cụ thể nhằm hỗ trợ TTCK.
Theo đó, cùng với tập trung tái cấu trúc CTCK, Bộ Tài chính, UBCK cần ưu tiên ban hành các quy định cho phép thực hiện giao dịch T+1, T+2; quy định về niêm yết tại nước ngoài; phát hành chứng chỉ lưu ký toàn cầu; việc thành lập CTCK, quản lý quỹ 100% vốn nước ngoài theo cam kết WTO…
Ông Dominic thậm chí còn ví việc cấp bách cứu TTCK như cứu loài hổ Việt Nam khỏi sự tuyệt chủng, khi mà tê giác Việt đã không còn con nào.
Tham gia VBF trên cương vị Thứ trưởng Bộ Tài chính phụ trách quản lý, điều hành TTCK, ông Trần Xuân Hà đã đưa ra nhiều cam kết chi tiết về các giải pháp mà cơ quan quản lý sẽ triển khai trong năm 2012.
Những bước đi cụ thể
Theo Thứ trưởng Trần Xuân Hà, do tác động bất lợi của kinh tế vĩ mô, TTCK năm 2011 gặp không ít khó khăn. Điều này khiến nhiều giải pháp hỗ trợ thị trường mà Bộ Tài chính, UBCK triển khai trong năm nay chưa mang lại kết quả như mong muốn.
Thực tế, năm 2011, cơ quan quản lý đã ban hành nhiều quy định mới như cho phép giao dịch ký quỹ, mở nhiều tài khoản, mua bán cùng phiên… nhằm khuyến khích TTCK phát triển.
“Bộ Tài chính, UBCK đã và đang triển khai các bước cụ thể để tái cấu trúc hiệu quả TTCK từ năm 2012. Đề án tái cấu trúc TTCK đang được gấp rút xây dựng để trình Chính phủ ban hành. Trong đó, tập trung tái cấu trúc 4 trụ cột là hàng hoá; CTCK, công ty QLQ; cơ sở NĐT (tăng tính chuyên nghiệp) và thanh toán, lưu ký chứng khoán. Ngay trong quá trình xây dựng Đề án, Bộ đã chỉ đạo UBCK triển khai tái cấu trúc ngay một số chủ thể tham gia thị trường. Trong đó, trước hết là tái cấu trúc CTCK theo hướng tập trung đánh giá hiện trạng hoạt động, nhất là khả năng thanh khoản, đảm bảo chỉ tiêu an toàn tài chính theo Thông tư 226/2010/TT-BTC…”, ông Hà nhấn mạnh.
Chủ tịch UBCK Vũ Bằng cho biết, dự kiến quý I/2012, Đề án tái cấu trúc TTCK sẽ được trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt; riêng Đề án tái cấu trúc CTCK đã trình Thủ tướng Chính phủ.
Trên thực tế, trong thẩm quyền của mình, Bộ Tài chính, UBCK đang triển khai các bước tái cấu trúc CTCK theo hướng cải thiện 3 trụ cột là quản trị công ty, quản lý rủi ro và đảm bảo an toàn tài chính theo Thông tư 226. Ngay trong quý I/2012, cơ quan quản lý sẽ ban hành quy định về quản trị công ty và quý II/2012 sẽ ban hành hướng dẫn về áp dụng bộ tiêu chuẩn CAMELS (bộ chỉ tiêu cấu thành hệ thống đánh giá xếp hạng tổ chức tài chính).
Giải đáp kiến nghị của Nhóm công tác thị trường vốn về triển khai sản phẩm mới, ông Hà cho hay, hầu hết mong muốn này sẽ được đáp ứng, vì theo kế hoạch, Nghị định hướng dẫn Luật Chứng khoán và Luật Chứng khoán sửa đổi sẽ được ban hành ngay trong tháng này.
Dự thảo Nghị định có nhiều nội dung mới, nhất là các quy định cụ thể về phát hành và niêm yết trên TTCK nước ngoài; phát hành chứng chỉ lưu ký toàn cầu; thành lập CTCK, công ty quản lý quỹ 100% vốn nước ngoài tại Việt Nam; thành lập công ty đầu tư chứng khoán…
Một loạt văn bản hướng dẫn Nghị định này về cơ bản đã được hoàn tất, nhằm tạo sự đồng bộ trong quá trình triển khai các chính sách mới, qua đó hỗ trợ thị trường phục hồi lành mạnh, bền vững khi kinh tế vĩ mô đang dần ổn định.
“Bộ Tài chính đang gấp rút cập nhật các chuẩn mực kế toán và kiểm toán theo thông lệ quốc tế. Riêng chuẩn mực kiểm toán, khoảng giữa năm 2012 sẽ ban hành các chuẩn mực mới để thay thế các quy định hiện hành. Tổ chức triển khai Luật Kiểm toán độc lập hiệu quả, để gia tăng chất lượng dịch vụ kiểm toán, đặc biệt là nâng cao chất lượng báo cáo kiểm toán nhằm giảm thiểu rủi ro cho thị trường, NĐT”, ông Hà nói.
Chia sẻ thêm thông tin về kế hoạch triển khai một số sản phẩm mới khác, Chủ tịch UBCK cho biết, trong tháng này, UBCK sẽ báo cáo Bộ Tài chính về kế hoạch rút ngắn thời gian giao dịch xuống T+2.
Sau khi dự thảo Nghị định hướng dẫn Luật Chứng khoán và Luật Chứng khoán sửa đổi được ban hành, Bộ Tài chính sẽ ban hành thông tư hướng dẫn về phát hành chứng chỉ lưu ký toàn cầu ngay trong quý I/2012. Cũng thời điểm này, UBCK sẽ triển khai phương án đơn giản hoá thủ tục cấp mã số giao dịch chứng khoán cho NĐT nước ngoài…