Siết giám sát công ty đại chúng

Việc giám sát công ty đại chúng được xác định là một trong những nhiệm vụ quan trọng của Ủy ban Chứng khoán Nhà nước (UBCKNN) trong giai đoạn hiện nay, nhằm cụ thể hóa các giải pháp tái cấu trúc TTCK theo Chiến lược phát triển thị trường tài chính giai đoạn 2011-2020.

Nâng cao chất lượng công tác giám sát công ty đại chúng đóng vai trò quan trọng trong việc bảo vệ cổ đông, NĐT cũng như định hướng công ty đại chúng xây dựng công tác quản trị công ty ngày càng chuyên nghiệp, đáp ứng các chuẩn mực quốc tế.

Theo UBCKNN, năm 2014 đã thực hiện quản lý giám sát khoảng 1.700 công ty đại chúng (trong đó có hơn 700 công ty niêm yết) và 43 công ty kiểm toán chấp thuận. Việc giám sát các công ty đại chúng niêm yết được thực hiện chặt chẽ theo 2 cấp giám sát. Với các công ty đại chúng chưa niêm yết cổ phiếu chỉ thực hiện nghĩa vụ báo cáo và công bố thông tin cho UBCKNN. Vì vậy, ở một mức độ nhất định, việc giám sát công ty đại chúng chưa niêm yết trong những năm trước đây còn thiếu chặt chẽ, chưa đáp ứng được yêu cầu của thị trường.

Để điều chỉnh những hạn chế trong việc giám sát công ty đại chúng chưa niêm yết, Bộ Tài chính đã ban hành Thông tư 52/2012/TT-BTC về việc công bố thông tin trên TTCK, trong đó có sửa đổi quan trọng là đưa vào các quy định liên quan “công ty đại chúng quy mô lớn”. Theo đó, yêu cầu về công bố thông tin và thực hiện nghĩa vụ quản trị công ty đối với các công ty đại chúng quy mô lớn được nâng lên gần như đối với quy định dành cho các công ty đại chúng đã niêm yết.

Với sự thay đổi về việc phân loại các công ty đại chúng, cách thức giám sát công ty đại chúng của UBCKNN đòi hỏi phải thay đổi phù hợp. Để thích ứng, năm 2014, UBCKNN đã triển khai đưa vào sử dụng hệ thống công bố thông tin trên Cổng Thông tin điện tử của UBCKNN (IDS) theo Quyết định số 576/QĐ-UBCK ngày 11/9/2013 của Chủ tịch UBCKNN. Đây là công cụ hữu hiệu để thực hiện việc giám sát công bố thông tin và tình hình quản trị các công ty đại chúng nhằm đảm bảo tính đầy đủ, kịp thời và chính xác theo đúng các quy định hiện hành.

Bên cạnh đó, với một hệ thống dữ liệu ngày càng hoàn thiện, đến thời điểm hiện nay, với sự tham gia của hơn 1.300 công ty đại chúng, hệ thống IDS bước đầu xây dựng một hệ thống dữ liệu điện tử quan trọng làm căn cứ, cơ sở để cơ quan quản lý Nhà nước hoạch định các chính sách phù hợp với biến đổi của thị trường, nâng cao vai trò của UBCKNN trong việc giám sát thị trường gắn liền với tình hình thực tiễn.

Đại diện UBCKNN cũng cho rằng, nền kinh tế Việt Nam được dự báo sẽ có chuyển biến đáng kể trong năm bản lề 2015 để làm cơ sở hoàn thành các mục tiêu kinh tế – xã hội giai đoạn 2011 – 2020. Đồng thời quy mô TTCK ngày càng mở rộng đi kèm với cải thiện chất lượng hàng hóa theo chủ trương tái cấu trúc ngành, vì vậy công tác giám sát trong năm 2015 phải được chú trọng đổi mới, nâng cao chất lượng nhằm thích ứng với các biến đổi của nền kinh tế nói chung và của TTCK nói riêng.

“Vai trò giám sát thị trường nói chung và giám sát công ty đại chúng nói riêng luôn giữ vai trò quan trọng trên bất cứ TTCK nào trên thế giới. Với Việt Nam, vốn là thị trường non trẻ, công tác giám sát đòi hỏi cần phải có một cơ quan chuyên nghiệp với đầy đủ quyền hạn để không chỉ đáp ứng các chuẩn mực quốc tế, bảo vệ các giá trị của thị trường mà còn hỗ trợ TTCK Việt Nam nhanh chóng hội nhập với thị trường tài chính quốc tế, góp phần thu hút nguồn lực bên ngoài cho sự phát triển chung của nền kinh tế”, một chuyên gia kinh tế nhấn mạnh.