Quỹ tín dụng gặp khó vì giới hạn địa bàn

Với mục tiêu hoạt động là tương trợ thành viên, hỗ trợ nhau, không chạy theo lợi nhuận đơn thuần, nhưng quỹ TDND cần phải có được chênh lệch thu nhập lớn hơn chi phí, nhằm bảo đảm chi phí hoạt động, có tích lũy để tồn tại và phát triển. Do đó, quỹ TDND cần được Chính phủ quan tâm ưu đãi, nếu làm ăn hiệu quả cần được mở rộng địa bàn hoạt động. Tuy nhiên, theo quy định của Thông tư 04 mới được Ngân hàng Nhà nước (NHNN) ban hành, địa bàn hoạt động ngày càng bị giới hạn đang gây khó khăn cho các quỹ. 

 

Làm tốt, sao lại giới hạn địa bàn?

 

Sau nhiều năm hoạt động, quỹ TDND Chánh Hưng (quận 8, Tp.HCM) là đơn vị hoạt động với hiệu quả rất cao, liên tục được mở rộng địa bàn hoạt động. Việc hoạt động liên phường đã tạo được niềm tin với nhân dân lao động, đồng vốn được chuyển tải đến tận tay người sản xuất.

 

Với Thông tư 04/2015/TT-NHNN mới được NHNN ban hành, ông Lê Tấn Lực, Giám đốc Quỹ TDND Chánh Hưng, cho biết: “Việc giới hạn địa bàn hoạt động là một thách thức đối với quỹ TDND hoạt động tốt. Điều quan trọng là hoạt động của quỹ đáp ứng được những quy định về chỉ số an toàn vốn, khả năng chi trả, giới hạn tín dụng và phù hợp với trình độ quản lý của quỹ tín dụng cơ sở và khả năng kiểm tra, giám sát của NHNN. Vì vậy NHNN không nên giới hạn địa bàn hoạt động mà các quỹ đã và đang triển khai kinh doanh hiệu quả”.

 

Hiện quỹ tín dụng Chánh Hưng đang cho vay tất cả các phường trên địa bàn quận với hiệu quả rất tốt. Tuy nhiên, hiện các phường 1, 2, 3 không liền kề nhưng quỹ lại đang cho vay rất nhiều. Theo ông Lực, nếu thực hiện như Nghị quyết 04, ngừng không cho vay, thì những người dân các phường này sẽ gặp khó khăn. “Thông tư 04, cũng có những ràng buộc quỹ tín dụng đó là hạn chế không cho người dân tạm trú vay mà chỉ cho người dân thường trú trên địa bàn vay cũng không hợp lý. Bởi khi cho người dân vay thường trú hay tạm trú, quỹ vẫn thu hồi được vốn cả gốc lẫn lãi thì vẫn mạnh dạn cho vay. Nếu người tạm trú cần vốn làm ăn mà không được vay sẽ bị thiệt thòi rất lớn”, ông Lực nói thêm.

 

Khó trăm bề

 

Trong thời gian qua, các quỹ TDND trên địa bàn Tp.HCM đã đóng góp rất lớn vào sự phát triển kinh tế xã hội trên địa bàn mình hoạt động. Một số quỹ trước đây gặp khó khăn như Quỹ Phạm Văn Hai (Bình Chánh), cũng đã bắt đầu cải tổ, huy động và cho vay rất hiệu quả, từng bước vượt khó đi lên. “Với quy định của Thông tư 04 được áp dụng, mà quỹ chỉ có hơn 1.000 thành viên, trong đó có khoảng 40% thành viên ngoài địa bàn thì sẽ rất khó khăn”, ông Giang Công Nục, Phó Giám đốc điều hành Quỹ Phạm Văn Hai cho biết.

 

Hiện các quỹ trên địa bàn Tp.HCM luôn hoạt động với mục đích là tương trợ giữa các thành viên, nhằm phát huy sức mạnh của tập thể, giúp nhau thực hiện có hiệu quả các hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ và cải thiện đời sống.

 

Các quỹ TDND hoạt động trên địa bàn phường, xã và đối tượng phục vụ chủ yếu là nông nghiệp, nông dân và nông thôn, do đó các món cho vay thành viên thường nhỏ. Việc giới hạn địa bàn hoạt động sẽ khiến các quỹ gặp khó khăn hơn. Cho nên, đối với những quỹ tín dụng làm ăn tốt, hiệu quả cần tạo điều kiện để mở rộng địa bàn, mở rộng thị trường hoạt động nhằm tăng sức cạnh tranh với các tổ chức tín dụng khác.

 

Thực tế, hệ thống quỹ TDND chỉ được cấp phép hoạt động trên những địa bàn mình đóng trụ sở và khu vực giáp ranh, liền kề. Một số quỹ TDND hoạt động hiệu quả nên đã mạnh dạn mở rộng địa bàn hoạt động nhằm giúp người dân nghèo tiếp cận nguồn vốn hiệu quả hơn.

 

Ông Nguyễn Văn Bực, Chủ tịch HĐQT Quỹ tín dụng Nông Công Thương (quận 12, Tp.HCM) cho biết: Hệ thống quỹ TDND được thừa nhận là mô hình tín dụng rất thuận lợi cho người dân tiếp cận vay vốn nhanh chóng, làm ăn hiệu quả. Các quỹ thành lập trên những địa bàn đều am hiểu từng người dân trong vùng, thấu hiểu đời sống kinh tế của từng hộ thủ tục nhanh chóng, thuận lợi. Vì thấu hiểu, gần gũi từng hộ gia đình, nên các quỹ làm thủ tục vay nhanh chóng, dễ dàng, thuận tiện, làm cho người dân tin tưởng. Đó là điều quan trọng nhất chứ không phải có tài sản lớn, quy mô làm ăn lớn để quỹ TDND cho vay.