English
普通话
VAFI cho rằng: “Trong giai đoạn hiện nay nền kinh tế Việt Nam và cộng đồng DN đi vào giai đoạn phát triển theo chiều sâu, đòi hỏi nhiều giải pháp mạnh và thông minh. Cho nên, nếu Luật DN và Luật Đầu tư chỉ sửa đổi ít thì đang và sẽ tiếp tục là trở ngại lớn cho sự phát triển của thị trường chứng khoán, của cộng đồng DN”.
Khơi dòng vốn ngoại
Từ nhìn nhận này, VAFI cho rằng bản dự thảo phải toát lên tinh thần tăng cường thu hút vốn và công nghệ cho nền kinh tế, cho cộng đồng DN và cho ngân sách nhà nước. Để hướng tới mục tiêu này, VAFI kiến nghị khơi dòng đầu tư nước ngoài với việc nhà đầu tư nước ngoài đến Việt Nam thành lập DN hay tham gia góp cổ phần đa số theo pháp luật Việt Nam thì phải được coi là nhà đầu tư trong nước; không có sự phân biệt đối xử giữa nhà đầu tư nước ngoài và nhà đầu tư trong nước.
Điều này xuất phát từ thông lệ quản trị DN tiên tiến nhất theo nguyên tắc “DN sinh ra ở đâu thì có quốc tịch ở đấy”, coi nhà đầu tư nước ngoài là nhà đầu tư trong nước và không có sự phân biệt đối xử thì sẽ kích thích dòng vốn lớn từ các nhà đầu tư FDI – FII vào Việt Nam.
Việc gia tăng mạnh nguồn vốn, công nghệ từ các nhà đầu tư nước ngoài, sẽ kích thích mạnh đầu tư trong nước, từ đó kích thích thị trường chứng khoán phát triển lên một tầm cao mới. Việc sửa đổi chính sách này còn thu hút nhiều nhà đầu tư FDI nhỏ và vừa đầu tư vào khối DNNVV.
Bên cạnh đó, VAFI đề nghị cần phải xóa bỏ tư duy cứ ngành nghề kinh doanh có điều kiện là hạn chế tỷ lệ sở hữu cổ phần của nhà đầu tư nước ngoài. “Cần phải hiểu rằng việc ban hành điều kiện kinh doanh hay điều kiện đầu tư là để phục vụ cho công tác quản lý nhà nước chứ không phải là rào cản thu hút vốn và công nghệ từ nhà đầu tư nước ngoài”, VAFI nhấn mạnh và phân tích thêm: Hiện có nhiều ngành nghề kinh doanh có điều kiện hạn chế tỷ lệ sở hữu nước ngoài nên nhiều DN khó khăn trong thu hút nhà đầu tư chiến lược cũng như thu hút vốn. Đây chính là hạn chế mà thị trường chứng khoán Việt Nam chưa thể nâng hạng được.
Với tinh thần đó, VAFI đề xuất Thủ tướng Chính phủ nên Ban hành một Danh mục hạn chế nhà đầu tư nước ngoài (trong một văn bản) theo nguyên tắc rất hạn chế ở một vài ngành nghề đặc biệt có ảnh hưởng đến an ninh quốc phòng.
Thông dòng vốn nội
Một vấn đề khác được VAFI đặt ra đó là việc nhanh chóng thực hiện tiến trình cổ phần hóa DNNN, thoái vốn nhà nước tại DN và niêm yết chứng khoán. Ngoài một ít loại hình DN cần nhà nước nắm giữ 100% vốn, tất cả DNNN khác và DN có cổ phần nhà nước không thuộc đối tượng trên đều phải thực hiện cổ phần hóa, thoái vốn và niêm yết trên thị trường chứng khoán.
Việc này sẽ hóa giải được nút thắt nhu cầu vốn ngân sách để đầu tư phát triển là vô cùng lớn trong những năm qua. “Chúng ta không thể mãi con đường đi vay nợ nhân dân, nợ nước ngoài với số nợ lớn để đầu tư phát triển vì rất rủi ro cho nền kinh tế. Thực ra chúng ta không thiếu vốn, đang có hàng trăm tỷ USD dưới dạng tài sản DNNN, cổ phần DNNN. Tại sao Chính phủ không triệt để khai thác nguồn vốn này?”, VAFI bày tỏ quan điểm.
Việc nhanh chóng tái cơ cấu các DNNN cũng góp phần tránh tình trạng tham nhũng, quản lý yếu kém tại DNNN đang làm thất thoát, làm giảm giá trị tài sản nhà nước, đồng thời hàng năm nhà nước lại phải mất số tiền lớn cho lãi vay.
Nêu lại những vụ việc của Vinashin hay thương vụ Mobifone mua AVG… VAFI cũng đã đưa ra câu trả lời cho câu hỏi tại sao lại có tình trạng tiêu cực tham nhũng, quản lý yếu kém luôn luôn tồn tại tại khối DNNN? Đó là vì chính sách quản lý và người quản lý là không chuyên nghiệp và quá dễ dãi trong công tác quản lý vốn và tài sản nhà nước.
“Tại sao chúng ta không hoạch định và thực hiện cương quyết các chính sách tốt để cách thức quản lý khối DNNN hướng dần tới cách thức quản lý DN tư nhân”, VAFI đặt câu hỏi.