English
普通话
Câu hỏi này được đưa ra đúng vào thời điểm, hiện nay Chính phủ đang triển khai xây dựng Luật Chứng khoán sửa đổi, trong đó trọng tâm là xây dựng chính sách nhằm đảm bảo cho TTCK hoạt động công khai, minh bạch, tạo môi trường thông thoáng trong nhà đầu tư nước ngoài tham gia đầu tư, kinh doanh tại Việt Nam. Cụ thể, nới room cho nhà đầu tư nước ngoài trên TTCK Việt Nam và thúc đẩy việc nâng hạng tín dụng.
Tuy nhiên, “cái khó” ở đây đó chính là quản lý ngoại hối như thế nào để khuyến khích nhà đầu tư nước ngoài, quỹ ngoại tăng dòng vốn vào Việt Nam nói chung và TTCK nói chung?
Được biết, theo quy định của Ngân hàng Nhà nước, mỗi nhà đầu tư nước ngoài chỉ được mở 1 tài khoản vốn đầu tư gián tiếp để thực hiện mọi giao dịch liên quan đến hoạt động đầu tư gián tiếp nước ngoài tại Việt Nam. Tuy nhiên, do tính chất độc lập của các danh mục đầu tư của các tổ chức thuộc Chính phủ nước ngoài hoặc tổ chức đầu tư quốc tế liên chính phủ, việc quy định sử dụng 1 tài khoản vốn đầu tư gián tiếp cho các danh mục đầu tư lưu ký tại các ngân hàng khác nhau cũng là khó khăn cho việc quản lý dòng tiền và tài sản của nhà đầu tư.
Ngoài ra, năm 2016, Ngân hàng Nhà nước ban hành Thông tư 32 quy định, trước ngày 1/3/2018 đối tượng được phép mở tài khoản thanh toán chỉ bao gồm là pháp nhân, các tổ chức không có tư cách pháp nhân phải chuyển đổi sang hình thức tài khoản thanh toán của cá nhân hoặc tài khoản thanh toán chung.
Tiếp đó, năm 2018, mặc dù Ngân hàng Nhà nước gia hạn thời gian phải chuyển đổi đến 1/3/2019, tuy nhiên, quy định về hồ sơ mở tài khoản mới phải có tư cách pháp nhân hoặc cá nhân vẫn được duy trì theo quy định của Thông tư. Quy định này sẽ tác động rất lớn tới các quỹ đầu tư đang hiện hành tại Việt Nam.
Được biết, hiện nay tại Việt Nam có khoảng 1.300 quỹ đầu tư nước ngoài không có tư cách pháp nhân đang đầu tư vào chứng khoán Việt Nam, với việc duy trì tài khoản thanh toán, mã số giao dịch, tài khoản giao dịch dưới tên của quỹ tại các ngân hàng lưu ký, ngân hàng giám sát.
Việc 1.300 quỹ này chuyển đổi tài khoản thanh toán hiện có sang tên cá nhân hoặc tên tài khoản thanh toán chung sẽ rất phiền hà và tốn nhiều thời gian. Vô tình, quy định này sẽ làm “nản lòng” nhà đầu tư và khả năng, vì những thủ tục phiền hà, tốn thời gian, nhà đầu tư có thể rút dòng tiền đầu tư là hoàn toàn có khả năng xảy ra.
Ngoài ra, thêm một khó khăn đang “đè” nhà đầu tư nước ngoài khi muốn đầu tư vào TTCK Việt Nam đó là phải chuyển ngoại tệ vào tài khoản trước, sau đó, đến ngày thanh toán hoặc thực hiện giao dịch mới được chuyển sang tiền đồng. Như vậy, các nhà đầu tư ngoại không có công cụ phòng ngừa về rủi ro ngoại hối. Bởi, khi lạm phát tăng cao, nhà đầu tư khó bảo toàn được nguồn vốn đầu tư.
Dự kiến, Luật Chứng khoán sửa đổi sẽ được trình Quốc hội khóa XIV cho ý kiến tại kỳ họp thứ 7 (tháng 5/2019) và thông qua tại kỳ họp thứ 8 (tháng 10/2019). Tuy nhiên, quy định về quản lý ngoại hối lại chưa nằm trong dự thảo Luật Chứng khoán vì vậy cần sớm có hướng giải quyết để tạo điều kiện thuận lợi cho các quỹ ngoại.